Процедуру банкротства направят в законодательное русло • Выпуск 18 ноября 2012 года
На
уходящей неделе закон о банкротстве физических лиц был принят Госдумой в первом
чтении. Документ находился в разработке больше восьми лет. Согласно закону,
кредиторы не будут иметь права забирать у должников единственное жилье, а сами
должники смогут объявлять себя банкротами, задолжав 50 тысяч рублей. Об этом
Елена Щедрунова беседовала с экспертами в студии радио "Вести ФМ". Щедрунова: Здравствуйте. У микрофона Елена Щедрунова.
Государственная Дума в первом чтении приняла законопроект о несостоятельности
или банкротстве физических лиц. То, о чем мы так долго говорили в этой студии,
наконец свершилось. Первое чтение прошло. Что содержится в этом законопроекте и
какие изменения могут в нем появиться ко второму чтению, мы сегодня узнаем у
наших гостей. В студии председатель Комитета Госдумы по вопросам собственности
Сергей Гаврилов. Сергей Анатольевич, здравствуйте. Гаврилов:
Здравствуйте. Щедрунова:
И директор по маркетингу Национального бюро кредитных историй Алексей Волков.
Алексей Валентинович, здравствуйте. Волков:
Здравствуйте. Щедрунова:
Итак, ну я так понимаю, что у нас Сергей Анатольевич начнет и основные
положения этого законопроект огласит. Вот то, что есть сейчас, после первого
чтения. Хорошо? Гаврилов:
Я хотел бы просто заметить нашим радиослушателям, что закону о банкротстве 20
лет. Щедрунова:
Проекту. Гаврилов:
Закону о банкротстве 20 лет. Закон о банкротстве регулирует вопросы банкротства
юридических лиц. Но, к сожалению, 20 лет назад по ряду причин, и 20, и 10, и 7,
и 5 лет назад никогда не трогали вопросы физических лиц, вопросы банкротства
наших граждан. Это все привело к тому, что были и жесткие версии закона,
предусматривающие довольно жесткие меры в отношении граждан-должников. И на
сегодняшний день ситуация сложилась таким образом, что вот этот правовой
вакуум, который образовался потому, что законодатель боялся или не хотел
подступить, или под влиянием ряда там неформальных каких-то подходов со стороны
там коллекторских агентств и так далее, не решался разработать эту тему. Тема важнейшая, тема, связанная с
тем, что у нас каждые полгода, каждый год резко растет количество
потребкредитов, потребительского кредитования наших граждан, на 65 процентов только
за полгода. У нас более трёх миллионов заемщиков, причем часто люди берут по
два-три кредита, особенно молодежь, особенно по карточным кредитам. Просроченная
задолженность только в явной части приближается к 300 миллиардам. Поэтому мы
понимаем, что значительная часть задолженности не учтена или учитывается очень
слабо, поскольку часто она передается коллекторским агентствам с правом выкупа.
Мы понимаем, что благодаря
деятельности, рискованной деятельности ряда небольших в основном банков,
которые не выстроили систему управления рисками, так называемой скоринговой
схемы, недостаточного контроля и надзора со стороны Центрального банка, а также
в связи с тем, что, не дай бог, если у нас произойдут серьезные социальные
неблагополучные последствия в ходе возможного экономического кризиса в
следующем году, и в случае роста безработицы, и в случае там ряда проблем мы
получим достаточно массовый невозврат кредитов со стороны граждан, массовый
дефолт по отношению к части потребкредитов. Щедрунова:
Давайте мы скажем, что на самом деле сейчас нет такого слова "дефолт"
в отношении физического лица. Гаврилов:
Нет. Щедрунова:
Люди просто становятся должниками, и там с ними разбираются либо банки, либо
коллекторские агентства. И всё. Гаврилов:
Да. Нет, вопрос в том, что, к сожалению, банки не хотят разбираться. И в чем
здесь проблема на сегодняшний день? Когда нам говорят: не надо принимать закон
о банкротстве граждан, мы говорим: да, мы не будем принимать закон о
банкротстве граждан, потому что мы решили пойти по другому пути. Мы решили
выстроить систему, сложную систему реабилитационных, защитных процедур наших
граждан, которые могут оказаться в сложной ситуации в ходе невозврата кредита
или обязательств по коммунальным платежам, просто задолженности. Щедрунова:
Так, стоп, стоп, стоп! Значит, все-таки здесь мы говорим не только о тех
услугах, которые человек получает в банке, то есть не только о кредитах, не
только о займах, но в том числе и платежи по коммунальным услугам? Вы сейчас
произнесли эту фразу. Гаврилов:
Конечно, да-да-да. Щедрунова:
То есть можно объявить себя банкротом, когда у тебя там задолженность 12 тысяч?
Но ты же ее можешь сознательно накопить, эту задолженность. Гаврилов:
По обязательным платежам, да. Вопрос только в следующем, что на сегодняшний
день у нас существует по факту, по факту такое полукриминальное банкротство
граждан. И все эти истории ужасные, которые мы знаем, когда вынос вещей на
улицу, звонки по ночам от коллекторов, звонки на работу, мамам, папам, это
связано с тем, что на сегодняшний день гражданин оказывается абсолютно не
защищен ни законом, ни государством, и он попадает или под процедуру
исполнительного производства, когда приставы по первому заявлению тех банков,
которые первые успеют отследить неблагополучное положение заемщика, выносят
личные вещи, или в дело вступают по серым, а подчас криминальным схемам
различные коллекторские агентства, по которым тоже нужно принимать закон. Так
вот, мы хотим покончить с этой всей историей и ввести всю процедуру, как во
всем мире, в вполне законодательное русло.
Полностью слушайте в аудиоверсии.