Принцип действия Работа губернатора опасна и трудна
Персоны
Испытано на себе: о передовых методах управления российскими регионами Анна Шафран говорит в эфире радио "Вести ФМ" с губернатором Смоленской области Алексеем Островским.
Шафран: Вы губернатор-варяг, не смолянин, родились в Москве и, тем не менее, достаточно успешно выступили на недавних выборах, и набрали убедительное количество процентов, если быть точным, то 65 процентов населения Смоленской области вас поддержали. Причем, 13 сентября, в единый день голосования в Смоленской области это были первые за последние 13 лет выборы. Вот что вам помогло так убедительно на выборах выступить и в общем-то снять все вопросы по поводу своего пребывания на этой должности до того, как выборы состоялись?
Островский: Первое, я оттолкнусь от того, что вы справедливо назвали меня варягом с точки зрения того, что Смоленская область не является для меня родной от рождения. Но, на самом деле, она для меня уже давно стала родной, я с этой замечательной областью связан 14 лет, 10 лет представлял ее в Государственной думе, избирался от Смоленской области, курировал ее, поэтому когда почти 4 года назад руководство страны, президент, председатель правительства приняли решение о целесообразности моего назначения исполняющим обязанности главы региона, я уже ехал принимать дела в абсолютно знакомый, понятный мне регион. Ровно также мне абсолютно понятно, почему было принято решение доверить регион не местному жителю. К моменту моего назначения и единогласного избрания депутатами Смоленской областной думы регион раздирали конфликты, все мои предшественники не смогли решить конфликты элит, конфликты между властью субъекта и властью муниципальной. Власть в Смоленске вообще не была подконтрольна губернатору, и люди испытывали от этого колоссальные проблемы. И, видимо, потому что я не был местным, не был связан со всеми этими элитами, со всеми этими кланами, финансовыми группировками, и было принято решение о делегировании меня в этот регион. Собственно, те задачи, которые передо мной ставились в момент моего назначения, были просты и понятны: как минимум стабилизировать внутриполитическую ситуацию в регионе, равно удалить от власти все финансово-промышленные группы и чтобы власть, наконец, была зависима только от людей и от руководства страны, а не от бизнес-интересов местных теневых дельцов.
Шафран: Давайте посмотрим правде в глаза. На самом деле, это очень серьезная и сложная задача и, в общем-то, опасная, я не побоюсь этого слова, для жизни. Потому что, когда ты входишь в регион, где уже давным-давно сложившиеся связи финансовые, экономические, не очень, скажем так, правового характера, начинать в этом копаться и разбираться, раскручивать этот клубок, задача страшная, откровенно говоря. Как вам удалось здесь справиться? Не поступали ли угрозы и как народ смирился с тем, что теперь все будет по-новому?
Островский: Было это, конечно, очень непросто. Мне удалось сразу выстроить правильные профессиональные отношения с руководителями силового блока региона, с руководством УФСБ, УМВД, прокуратуры, следственного комитета и, собственно, вместе с ними, строго в рамках действующего законодательства мне и пришлось решать эти проблемы. Почему мы было легко достаточно это сделать? Вся местная элита, так или иначе имеющая отношение к власти, к моменту моего назначения кормилась с рук тех, кого, собственно, мне и нужно было отодвинуть в сторону от политики, от государственных дел, чтобы они, если хотят, продолжали спокойно заниматься бизнесом, не покупать депутатов.