Персона грата "Персона грата": Валентин Межевич
5 декабря 2006, 10:30
На извечный вопрос "кто виноват?" ответ в свое время дал первый российский президент. Мы узнали, что во всем виноват Чубайс. Борис Николаевич давно на пенсии. С Анатолия Борисовича вину, конечно, не снимали, но виноват он у нас теперь не во всем, а лишь в том, что связано с электричеством. При этом цены в России живут своей жизнью, то есть растут.
Гость Виталия Ушканова – первый заместитель председателя Комиссии Совета Федерации по естественным монополиям Валентин Межевич.
– Нет в стране человека, который не сумел бы объяснить, почему растут цены. Своя версия есть у каждого, будь то пенсионер, домохозяйка, топ-модель или сантехник. И почти в каждой версии фигурирует бензин. Это верно, что цена бензина влияет на все цены?
Межевич: Безусловно. Любое производство использует транспорт, а никакая техника без нефтепродуктов с места не тронется. Поэтому стоимость нефтепродуктов в той или иной степени влияет на стоимость нашей жизни. Это влияние ощущают на себе все: граждане, промышленники, бизнесмены. Очень сильно влияние на сельское хозяйство и транспорт. Это две самые болевые точки. Если уже до 50 процентов стоимости авиаперелета – это стоимость топлива, можно представить себе, насколько изменение цен на авиационный керосин сказывается на цене авиабилета и рентабельности авиакомпаний.
– Несколько дней назад Комиссия по естественным монополиям провела в верхней палате парламентские слушания. Говорили о том, какой должна быть государственная ценовая политика на рынке ГСМ. Кто участвовал в слушаниях? Что принципиально нового и интересного там прозвучало?
Межевич: Мы проводили эти слушания вместе с Торгово-промышленной палатой, в первую очередь с Союзом транспортников. Пытались нащупать подходы: достаточен ли уровень государственного регулирования, что еще можно сделать, необходимо ли государству вмешиваться в ценообразование, каковы должны быть государственные подходы к ценообразованию на примере транспортного комплекса? Транспортники хотели бы, чтобы государство как можно меньше вмешивалось в эти процесссы. Это одна крайняя точка. Вторая крайняя точка: чтобы государство все регулировало. В ходе дискуссии мы пытались найти золотую середину.
В обсуждении участвовали представители Минэкономразвития, Федеральной антимонопольной службы, Федеральной службы по тарифам. В качестве наблюдателей присутствовали и нефтяники. Болезненный для них вопрос – задержка решения вопроса о дифференциации налога на добычу полезных ископаемых. Сегодняшнее законодательство не учитывает горно-геологических условий добычи. Месторождения разные: где-то скважина дает 100 тонн нефти в сутки, где-то – 2 тонны. Затраты на тонну добытой нефти у разных компаний разные. Одно месторождение находится за Полярным кругом, другое – в Оренбурге. Давно уже принято решение о том, что налог на добычу полезных ископаемых необходимо дифференцировать. Обсуждение идет, законопроект готовится, но никак не выйдет на решающий уровень, когда можно выносить его на обсуждение в Госдуму.
– В конце прошлой неделе в Алма-Ате после заседания Совета по финансово-экономической политике членов ЕврАзЭС Герман Греф заявил, что Россия рассчитывает значительно увеличить производство электроэнергии за счет дешевых ресурсов стран ЕвпАзЭС. Глава Минэкономразвития предлагает строить новые генерирующие мощности там и импортировать энергию. Как вам эта идея?
Межевич: Мир, по большому счету, постепенно движется к глобализации энергетических систем. Если на Памире есть гидроэнергетические ресурсы и там может быть построена электростанция, производящая дешевую электроэнергию, значит, ее надо строить. Если в Сибири гидропотенциал используется на 4 процента, то почему не строить там гидростанции и не торговать электрической энергией?
– Какие предложения вы постараетесь довести до кабинета министров после слушаний?
Межевич: Мы не впервые рассматриваем эти вопросы. При первом обсуждении обращали внимание на необходимость модернизации законодательства о защите конкуренции. Закон о защите конкуренции уже вступил в действие, и сейчас рассматривается законопроект в Кодекс об административных нарушениях, где предусмотрено ужесточение штрафных санкций: вслучае недобросовестной конкуренции – 2 процента от годовой выручки, в случае прямого сговора – 4 процента. Наши транспортники также попросили ускорить подготовку технического регламента по бензину, дизельному топливу и отдельным ГСМ. Полезное было обсуждение. Мы друг друга услышали.
Досье
Межевич Валентин Ефимович, член Совета Федерации, представитель от Законодательного собрания Иркутской области.
Родился 17 августа 1947 г. в Иркутской области.
Окончил Иркутский политехнический институт.
Работал на сибирских ТЭЦ, был заместителем гендиректора по экономике "Иркутскэнерго".
Занимал пост первого заместителя главы областной администрации, избирался депутатом областного Законодательного собрания.
С 2001 г. – представитель Законодательного собрания Иркутской области в Совете Федерации. Член Комитета по делам федерации и региональной политике. Первый заместитель председателя Комиссии по естественным монополиям.
Член Наблюдательного совета при администраторе торговой системы ЕЭС России – биржи по покупке и продаже электроэнергии.
Кандидат технических наук. Автор многих изобретений, которые и сегодня находят применение на энергетических предприятиях Восточной Сибири.
Почетный энергетик РФ. Почетный работник топливно-энергетического комплекса страны.
Женат. Отец и дед.
Гость Виталия Ушканова – первый заместитель председателя Комиссии Совета Федерации по естественным монополиям Валентин Межевич.
– Нет в стране человека, который не сумел бы объяснить, почему растут цены. Своя версия есть у каждого, будь то пенсионер, домохозяйка, топ-модель или сантехник. И почти в каждой версии фигурирует бензин. Это верно, что цена бензина влияет на все цены?
Межевич: Безусловно. Любое производство использует транспорт, а никакая техника без нефтепродуктов с места не тронется. Поэтому стоимость нефтепродуктов в той или иной степени влияет на стоимость нашей жизни. Это влияние ощущают на себе все: граждане, промышленники, бизнесмены. Очень сильно влияние на сельское хозяйство и транспорт. Это две самые болевые точки. Если уже до 50 процентов стоимости авиаперелета – это стоимость топлива, можно представить себе, насколько изменение цен на авиационный керосин сказывается на цене авиабилета и рентабельности авиакомпаний.
– Несколько дней назад Комиссия по естественным монополиям провела в верхней палате парламентские слушания. Говорили о том, какой должна быть государственная ценовая политика на рынке ГСМ. Кто участвовал в слушаниях? Что принципиально нового и интересного там прозвучало?
Межевич: Мы проводили эти слушания вместе с Торгово-промышленной палатой, в первую очередь с Союзом транспортников. Пытались нащупать подходы: достаточен ли уровень государственного регулирования, что еще можно сделать, необходимо ли государству вмешиваться в ценообразование, каковы должны быть государственные подходы к ценообразованию на примере транспортного комплекса? Транспортники хотели бы, чтобы государство как можно меньше вмешивалось в эти процесссы. Это одна крайняя точка. Вторая крайняя точка: чтобы государство все регулировало. В ходе дискуссии мы пытались найти золотую середину.
В обсуждении участвовали представители Минэкономразвития, Федеральной антимонопольной службы, Федеральной службы по тарифам. В качестве наблюдателей присутствовали и нефтяники. Болезненный для них вопрос – задержка решения вопроса о дифференциации налога на добычу полезных ископаемых. Сегодняшнее законодательство не учитывает горно-геологических условий добычи. Месторождения разные: где-то скважина дает 100 тонн нефти в сутки, где-то – 2 тонны. Затраты на тонну добытой нефти у разных компаний разные. Одно месторождение находится за Полярным кругом, другое – в Оренбурге. Давно уже принято решение о том, что налог на добычу полезных ископаемых необходимо дифференцировать. Обсуждение идет, законопроект готовится, но никак не выйдет на решающий уровень, когда можно выносить его на обсуждение в Госдуму.
– В конце прошлой неделе в Алма-Ате после заседания Совета по финансово-экономической политике членов ЕврАзЭС Герман Греф заявил, что Россия рассчитывает значительно увеличить производство электроэнергии за счет дешевых ресурсов стран ЕвпАзЭС. Глава Минэкономразвития предлагает строить новые генерирующие мощности там и импортировать энергию. Как вам эта идея?
Межевич: Мир, по большому счету, постепенно движется к глобализации энергетических систем. Если на Памире есть гидроэнергетические ресурсы и там может быть построена электростанция, производящая дешевую электроэнергию, значит, ее надо строить. Если в Сибири гидропотенциал используется на 4 процента, то почему не строить там гидростанции и не торговать электрической энергией?
– Какие предложения вы постараетесь довести до кабинета министров после слушаний?
Межевич: Мы не впервые рассматриваем эти вопросы. При первом обсуждении обращали внимание на необходимость модернизации законодательства о защите конкуренции. Закон о защите конкуренции уже вступил в действие, и сейчас рассматривается законопроект в Кодекс об административных нарушениях, где предусмотрено ужесточение штрафных санкций: вслучае недобросовестной конкуренции – 2 процента от годовой выручки, в случае прямого сговора – 4 процента. Наши транспортники также попросили ускорить подготовку технического регламента по бензину, дизельному топливу и отдельным ГСМ. Полезное было обсуждение. Мы друг друга услышали.
Досье
Межевич Валентин Ефимович, член Совета Федерации, представитель от Законодательного собрания Иркутской области.
Родился 17 августа 1947 г. в Иркутской области.
Окончил Иркутский политехнический институт.
Работал на сибирских ТЭЦ, был заместителем гендиректора по экономике "Иркутскэнерго".
Занимал пост первого заместителя главы областной администрации, избирался депутатом областного Законодательного собрания.
С 2001 г. – представитель Законодательного собрания Иркутской области в Совете Федерации. Член Комитета по делам федерации и региональной политике. Первый заместитель председателя Комиссии по естественным монополиям.
Член Наблюдательного совета при администраторе торговой системы ЕЭС России – биржи по покупке и продаже электроэнергии.
Кандидат технических наук. Автор многих изобретений, которые и сегодня находят применение на энергетических предприятиях Восточной Сибири.
Почетный энергетик РФ. Почетный работник топливно-энергетического комплекса страны.
Женат. Отец и дед.
