Уроки истории Всесоюзный референдум: начало новой эпохи в истории России
Персоны
В этот день в 1991 году в Советском Союзе был проведен единственный в его истории всесоюзный референдум, который запомнился как "Референдум о сохранении СССР". С подробностями - Андрей Светенко в рубрике на "Вестях ФМ".
В тот период усилились, как тогда говорили, центробежные тенденции. Имел место "парад суверенитетов" - то есть, провозглашение союзными республиками верховенства своих республиканских законов и прав над общесоюзными. Ситуацию в стране усугублял социально-экономический кризис. Позиции центра в лице президента СССР Михаила Горбачева с каждем днем ослабевали, он подвергался критике как слева, так и справа. Так или иначе, измений и преобразований жаждали все. Что нашло отражение в самой формулировке вопроса, вынесенного на рефендум, цитирую: "Считаете ли вы необходимым сохранение Союза Советских Социалистических Республик как обновленной федерации равноправных суверенных республик, в которой будут в полной мере гарантированы права и свободы человека любой национальности?" Конец цитаты.
Этот вопрос породил, в свою очередь, немало вопросов. По умолчанию получалось, что действующий Советский Союз этих прав не обеспечивает. Потом как совместить представление об СССР как единой стране, за что многие как раз и готовы были голосовать, с созданием чего-то другого, "обновленной федерации суверенных республик"?
Кроме того, решением ряда республиканских органов власти этот вопрос был снабжен другими. Так, в РСФСР в бюллетени был включен вопрос о создании поста Президента, что по определению рассматривалОсь как суверенизация ключевой и базовой республики СССР по отношению к существующему федеральному центру. На Украине дополнительно включили вообще противоречащий первому - и главному - вопрос, звучавший так, цитирую: "Согласны ли вы с тем, что Украина должна быть в составе Союза советских суверенных государств на основе декларации о государственном суверенитете Украины?" Конец цитаты. На него, кстати, утвердительно, ответили тогда 80 процентов пришедших на голосование жителей этой республики. А по главному первому вопросу проголосовавших "за" оказалось 70 процентов.
Ряд республик, а именно - Литва, Латвия, Эстония, Грузия, Молдавия и Армения - на своем государственном уровне бойкотировали проведение рефендума; голосование там все-таки прошло, но - в отсутствие центральных комиссий по подведению итогов.
Ближайшим конкретным итогом этого рефендума, общий итог которого - поддержка или "да", выраженное 113 с половиной миллионами голосов, из них 79 миллионов - жители Российской Федерации, - было начало так называемого ново-огаревского процесса, подготовки проекта нового союзного договора о федерации "О союзе Суверенных республик", в котором участвовали руководители 9 из 15 союзных республик. Подписание этого нового договора, по сути означавшего трансформацию СССР в конфедерацию, было назначено на 20 августа 1991 года. Но это не произошло. Потому что 19 августа в стране была совершена попытка отстранения президента Горбачева от власти, с передачей ее Государственному комитету по чрезвычайному положению. ГКЧП, собственно. С этого дня начался отсчет новой эпохи в истории великой страны.