Начало Экскурс в историю: как промилле свели к нулю
Персоны
Депутаты Госдумы одобрили поправки в новый закон об ужесточении наказания за нарушение Правил дорожного движения, которые среди прочего вводят понятие "погрешности приборов" для измерения состояния алкогольного опьянения водителей до определенных цифр. Фактически было принято решение уйти от существовавшего три года абсолютного нуля. Почему было введено понятие минимально допустимого содержания алкоголя в выдыхаемом воздухе с учетом погрешности измерений? Что еще изменится с введением допустимой нормы? Об этом и многом другом в утреннем эфире "Вестей ФМ" рассказал главный редактор журнала "Авторевю" Михаил Подорожанский.
Богданов: Этот час будет особенно интересен автолюбителям. Будем говорить об изменениях в Правилах дорожного движения, увеличении штрафов, об автомобилях и обо всем, что с этим связано. У нас в гостях главный редактор журнала "Авторевю" Михаил Подорожанский. Михаил Иосифович, здравствуйте!
Подорожанский: Доброе утро.
Богданов: Начнем с наболевшего?
Писарева: С того, что волнует меня больше всех, наверное!
Богданов: Тебя волнует больше всех?
Подорожанский: Что, вчера вечерок был бурный?
Богданов: С возвращения минимальной допустимой нормы содержания алкоголя в крови.
Писарева: Я не понимаю, что происходит с этим промилле? Кто-то говорит, вот вернули 0,16 в выдыхаемом воздухе, кто-то говорит, это не промилле. Вообще, что это значит? Это отмена нулевого опять или...
Подорожанский: Отмена нулевого. В силу того, что нулевого не может быть в принципе. Давайте, если позволите, такой коротенький экскурс в новейшую историю вот этих промилле, то, что происходило в последние 5-6 лет. В 2008 году летом в России были приняты вот эти промилле - предельная норма, то есть критерий, по превышению которого, водитель может быть признан пьяным. Это было 0,3 промилле или 0,3 грамма алкоголя на литр крови. У него есть эквивалент, сразу попутно на ваш вопрос отвечая, потому что фактически, когда мы измеряем содержание спирта в выдыхаемом воздухе, мы определяем его содержание в воздухе. И вот то, о чем вы говорили, в данном случае 0,16, а на том этапе в 2008 году - это было 0,15 миллиграмма на один литр воздуха, практически это величины линейно связаны с коэффициентом 2100. При перемножении одного на другое и получится эта межлинейная зависимость. Был принят вот этот предел. Почему он был принят? Да вовсе, честно говоря, не потому, что больших чинов очень волновало, что нужен четкий критерий. Нет. Дело в том, что в 1974 году Советский Союз присоединился к так называемой Венской конвенции о дорожном движении, которая в Европе была принята в 1968 году, и которая, помимо прочих взаимных обязательств, накладывает и такое, что в каждой стране, которая присоединилась к конвенции, должен быть принят предельно допустимый уровень, который выше нуля и вплоть до 0,8 промилле. Ну, это уже заведомо тот уровень, когда человек употреблял алкоголь, то есть ни о каком так называемом "эндогенном", вырабатываемом в организме алкоголе речи уже быть не может. И наших чиновников, министра внутренних дел, руководителей ГИБДД, которые время от времени ездят на заграничные встречи, на форумы и так далее, уже стали "пинать": "Ну, ребята, некрасиво. Вы подписали эту конвенцию, до сих пор этого нет. Почему у вас ноль какой-то условный, которого в принципе быть не может?"
Богданов: А в советское время какая норма была?
Подорожанский: В советское время на самом деле ноль не декларировался. Он как бы предполагался, потому что была очень мутная ситуация, которая в немалой степени определялась еще и тем, что не было достаточно точных приборов для экспресс-контроля. Была, если кто-нибудь помнит, так называемая трубочка Мохова-Шинкаренко, в которую нужно был дуть, в мешочек, чтобы он наполнился, подтверждая, что достаточное количество воздуха прошло через эту трубочку. И сначала состав в этой трубочке желтел, а потом зеленел. Так вот, если трубочка позеленела - это соответствовало тому, что по меньшей мере 0,2 промилле алкоголя есть, и факт употребления алкоголя считался достаточным.
Богданов: Фактически до 0,2 было?
Подорожанский: Фактически до 0,2, но там плюс-минус погрешность была. Но при этом ничего на этот счет не говорилось. То есть медицинское освидетельствование, пожалуйста: не согласен с трубочкой - тебя могли к медикам доставить - у них какие-то свои там процедуры.
Богданов: А там же была клиническая картина.
Подоражанский: Клиническая картина была. То есть даже после того, о чем я сказал, когда были введены вот эти нормы, причем к этому времени, к 2008 году, была разработана процессуальная база, сколько должно быть свидетелей, какие должны быть основания для того, чтобы тебе предложить вот это освидетельствование на месте. Было закуплено, не соврать, 8 тысяч дорогущих, главным образом импортных приборов, с принтерами, сертифицированных, показания которых уже считались юридически как бы сильными. Все это было сделано. И вдруг, мы помним, это приснопамятное интервью трем руководителям федеральных каналов, где Дмитрий Анатольевич вдруг говорит: "Я считаю, что с пьянством нужно бороться, давайте вернемся к нулю". Причем тут борьба с пьянством? Все в ужасе, я начинаю звонить людям-экспертам, говорю: "Ребята, у вас что-нибудь спрашивали?" Я понимаю, что есть в стране несколько людей, которые принимали участие в разработке. Они говорят: "Нет, мы сами в шоке! Мы ничего не понимаем, откуда, с чего это вдруг появилось!"
(Продолжение слушайте в аудиоверсии)
Полный перечень выпусков вы можете найти в разделе "Программы", на странице программы "Утренний разгон".